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De la ley 41-08 sobre función pública

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Por Reynaldo Hernández  Rosa


Pese   al  silente  desempeño, la  exigua   divulgación,  en  ocasiones  a hurtadillas,  empero,  son  numerosos los precedentes    que  en materia laboral   vienen  observando   estamentos   del  Estado, fruto  de la  aplicación  de la Ley  41-08 sobre  Función Pública,  cuestión  asaz  delicada, dado   que  dicha  normativa   bajo  el  entumecimiento de los  tremoles,  regula  los abusos   de  funcionarios  gubernamentales en contra de los  empleados.

 

 A  dicha  normativa  le  esperan   desbrozar un  agreste  camino  repleto  de obstáculos,  entre ellos, la  falta apoyo    del Estado,  a  través   de  gramófono barato, el  otro,  el  cáncer  maldito  de la impunidad, que  desde las  esferas   de  poderes  tradicionales  tratan siempre   de  permear, presionar   y  condicionar  los  estamentos  de la  justicia, máxime  con esta  regulación.

Con este precedente en materia  laboral-gubernamental, ajenos  a los  triunfos  bramidos, donde el servidor  público   es protegido   de los  desafueros que  sirven  al  cimborrio, cónsona   con los nuevos   tiempos   globalizados,  de los  derechos  y libertades    ciudadanas.

En  su  artículo  siete, la  Ley  41-08 crea  la   secretaría, hoy  Ministerio  de  Administración  Pública   como  órgano  rector  del  empleo  público   y de los  distintos   sistemas  y   regímenes previstos  por  la presente ley,  del  fortalecimiento   institucional   de la  Administración Pública, del  desarrollo   del  gobierno  electrónico  y  de los   procesos   de  evaluación  de la  gestión institucional.

Esta  nueva  prueba  de  aserto  en materia  judicial, llevada  al  marco legislativo   por  avezados  en los  meandros   de  la  disciplina  jurídica  debe  recibir   un apoyo  sistemático en la  divulgación,  difusión   y  conocimiento  de esta normativa,  determinante   para  detener  los  atropellos  de  las  cáfilas   enquistadas    en el  desempeño  público,   en el  entendido que  un  decreto   le  da  facultad   para  denigrar  a  empleados  subalternos.

 En  tanto,  en  el  artículo 51 se establece  que  ¨¨la  jornada  semanal    de  trabajo no  será  inferior  a  treinta   horas   ni superior a  cuarenta  horas  semanales, salvo lo que  dispongan los  titulares   de los órganos  y  entidades  cuando  en  atención  a  situaciones especiales  e  intereses   de la  administración,  se  demande  una  jornada  superior.

Igualmente, dentro de los  derechos  colectivos  de los  empleados  públicos, el  artículo  67  expresa:  que  se  reconoce    el derecho de los servidores  públicos    a organizarse    dentro del  marco   de las  disposiciones  de la presente   ley  y  de  cualquier  otra norma   legal  vigente  sobre  la materia , conforme   lo establece  la  Constitución  de la  República , así  como  a separarse    en  cualquier    momento   de la organización  a  que  pertenezcan.

Asimismo,  el  artículo  68   establece  que  ¨las  asociaciones  de servidores  públicos , las  federaciones   y las  confederaciones , adquieren  personalidad  jurídica   por  efecto  de su  registro   en el ministerio de  Administración Pública, la  que  expedirá  la  correspondiente certificación ..

No obstante,  ante los  abusos de muchos  funcionarios  del  Estado,  los  cuales  persiguen,  acosan, fastidian  a  empleados,   la  Ley  41-08  en su  artículo 72 dispone que  ¨los  servidores  públicos  tendrán   derecho  a  interponer  los  recursos   administrativos  de  reconsideración   y  jerárquico ,  con el objetivo   de producir   la  revocación   del acto  administrativo que les haya   producido   un perjuicio,  agotados  los  cuales  podrán   interponer   el  recurso   contencioso-administrativo por  ante  la  Jurisdicción Contenciosa   Administrativa.

Los  empleados  públicos  tienen  en esta ley  una  herramienta  vital  para  su defensa  ante los  alcahuetes  que  por  un decreto presidencial  abusan  de  subalternos,  que  en la mayoría  de los casos  tienen un hoja  de  servicio  prístino, no  así  los  funcionario.

Empleados  públicos,  a conocer lo que dicta  la Ley  41-08.  Búsquenla y  háganla  suya y  así  detener  los  abusos   de  tantas  carpantas festivas  insertas  en organismos del  Estado. Estamos….

Castillo, Duarte, R. D.

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